Como a economia circular tem o potencial de criar oportunidades de emprego para pessoas de todas as origens, pode ajudar a criar coesão social e a reduzir as desigualdades. Contudo, tal como não podemos assumir que a qualidade dos empregos na economia circular é melhor do que no actual sistema económico, não podemos assumir que a economia circular será inclusiva e criará oportunidades de trabalho positivas para todos. A economia circular é trabalhosa e tecnologicamente intensiva, com potencial para criar uma gama diversificada de empregos e tarefas que abrem oportunidades para pessoas actualmente distantes do mercado de trabalho. Ao mesmo tempo, a transição para a economia circular levará a mudanças nas cadeias de abastecimento globais e locais e à perda de postos de trabalho em sectores em declínio. Há incerteza quanto a perdas adicionais e ganhos potenciais devido à automatização. Os modelos e políticas de economia circular desenvolvidos num contexto não serão universais. Para que a transição circular seja uma transição justa, os caminhos têm de ser sustentados pelo diálogo social, educação, protecção social, e apoio regional específico ao contexto. Ao não o fazermos, arriscamo-nos não só a deixar as pessoas para trás, mas também a que os esforços no sentido de uma mudança positiva sejam resistidos ou impedidos pelas comunidades mais afectadas pela transição, ao procurarem proteger os seus meios de subsistência.
Apesar do aumento do emprego em muitos países, o subemprego continua a ser um problema em todo o mundo, particularmente para os jovens dos países com rendimentos mais baixos. Para os jovens que não estão na educação, emprego ou formação, e outros grupos que experimentam barreiras no acesso ao mercado de trabalho, períodos mais longos de afastamento do trabalho estão associados a riscos crescentes de exclusão social e de problemas de saúde mental.
Até à data, muitas políticas ativas do mercado de trabalho não foram bem sucedidas na realização de mudanças duradouras, apontando para questões estruturais e sociais profundas que impedem certas pessoas de entrar ou permanecer em trabalho decente. Para além de criar barreiras ao trabalho formal, os níveis de pobreza e o estado dos sistemas de assistência social dentro dos países podem incentivar as pessoas a aceitar trabalho informal, deixando-as frequentemente com menos direitos e proteção. A diversidade dos locais de trabalho continua a ser um problema em muitos países, exigindo um esforço contínuo para desafiar os papéis típicos do género e a discriminação por raça ou capacidade.